“10月4日的投票結(jié)果對(duì)歐洲汽車行業(yè)來說是一個(gè)事關(guān)行業(yè)命運(yùn)的重要信號(hào)。現(xiàn)在需要的是歐盟委員會(huì)與中國(guó)迅速達(dá)成和解,以防止一場(chǎng)無人受益的貿(mào)易沖突?!比涨?,寶馬集團(tuán)關(guān)于歐盟加征關(guān)稅的事宜回復(fù)記者稱。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月4日,歐盟成員國(guó)正式進(jìn)行投票,確定在現(xiàn)有10%的稅收基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收最高35.3%反補(bǔ)貼稅至少五年,計(jì)劃于10月底生效。
具體稅率方面,對(duì)特斯拉加征7.8%附加稅,對(duì)比亞迪、吉利、上汽分別征收17%、18.8%、35.3%的附加稅,而其他參與調(diào)查但未被單獨(dú)抽樣的電動(dòng)汽車生產(chǎn)商加征20.7%。歐洲目前的汽車進(jìn)口關(guān)稅為10%,這意味著中國(guó)電動(dòng)汽車制造商進(jìn)入歐洲市場(chǎng)將面臨最高45.3%的超高關(guān)稅。
對(duì)此,吉利控股集團(tuán)發(fā)表聲明稱:“對(duì)歐盟委員會(huì)的決定表示非常失望。征收反補(bǔ)貼稅的決定不具有建設(shè)性,將會(huì)阻礙歐盟與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,最終損害歐洲企業(yè)和消費(fèi)者的利益。”
值得關(guān)注的是,投票結(jié)果顯示,支持對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的歐盟成員數(shù)量遠(yuǎn)低于投反對(duì)票和棄權(quán)票的歐盟成員數(shù)量。
“大概有5~6個(gè)國(guó)家投了反對(duì)票,其中有德國(guó)和匈牙利;投贊成票的有法國(guó)和意大利。德國(guó)、匈牙利跟中國(guó)的關(guān)系非常緊密,中國(guó)是德國(guó)大眾集團(tuán)全球最大的單一市場(chǎng),同時(shí),很多中國(guó)車企在匈牙利投資建廠?!睖\覺深知咨詢公司創(chuàng)始人陸盛贇對(duì)記者表示。
“加征關(guān)稅是政府行為,從來都不是單純的經(jīng)濟(jì)問題,歐盟各成員國(guó)做出這一決策本身,包含了各自的政治(選舉)、民生、就業(yè)、屬地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等因素考量?!薄捌囆滤幕碑a(chǎn)業(yè)研究者、知行韜略合伙人楊繼剛接受記者采訪時(shí)指出。
該提議獲得通過后,引發(fā)了多方反對(duì)。截至目前,中國(guó)商務(wù)部、歐盟中國(guó)商會(huì)等方面均表示“堅(jiān)決反對(duì)”。同時(shí),多家跨國(guó)車企也對(duì)歐盟委員會(huì)此舉表達(dá)反對(duì)或不滿。
“我心里在想,他們到底想做什么?他們是想摧毀我的商業(yè)模式,讓我在經(jīng)濟(jì)上無法生存嗎?”梅賽德斯-奔馳集團(tuán)首席執(zhí)行官康林松在“柏林全球?qū)υ挕惫?jié)目上表示。
該集團(tuán)稱:“我們堅(jiān)信反補(bǔ)貼關(guān)稅會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)地削弱一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)將給各方帶來繁榮、增長(zhǎng)和創(chuàng)新。因此,我們認(rèn)為歐盟委員會(huì)擬定的征收反補(bǔ)貼關(guān)稅是一個(gè)錯(cuò)誤,這可能會(huì)導(dǎo)致深遠(yuǎn)的負(fù)面結(jié)果?!?/p>
大眾集團(tuán)首席執(zhí)行官奧博穆(Oliver Blume)在接受德國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w《星期日?qǐng)D片報(bào)》采訪期間表示:“不應(yīng)該是懲罰性關(guān)稅,應(yīng)該給予在歐洲投資的中國(guó)車企相應(yīng)的優(yōu)惠。那些在歐洲本地投資并給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、同時(shí)與當(dāng)?shù)毓竞献鞯闹袊?guó)企業(yè)應(yīng)該在關(guān)稅方面獲得相應(yīng)的優(yōu)惠?!?/p>
“歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收額外關(guān)稅的做法完全行不通?!睂汃R集團(tuán)表示,“這么做不僅不能提升歐洲汽車制造商的競(jìng)爭(zhēng)力,反而可能會(huì)損害那些在全球范圍內(nèi)積極開展業(yè)務(wù)的企業(yè)。而且,加征關(guān)稅還會(huì)限制對(duì)歐洲消費(fèi)者的電動(dòng)汽車供應(yīng),從而延緩歐洲交通行業(yè)的低碳發(fā)展進(jìn)程。此外,這種做法也嚴(yán)重破壞了歐盟一貫倡導(dǎo)的自由貿(mào)易原則?!?/p>
“利用‘加征關(guān)稅’逼迫中國(guó)車企在歐盟投資建廠,才是戰(zhàn)略意圖所在。”楊繼剛稱。
陸盛贇分析:“眾所周知,雖然近年來歐洲人積極擁抱清潔能源,但相比中國(guó),歐洲的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型相對(duì)緩慢。在這種情況下,有些歐盟成員國(guó)希望通過關(guān)稅保護(hù)歐洲的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè),讓外部沖擊來得慢一點(diǎn);同時(shí)他們希望中國(guó)車企能把一些前沿技術(shù)、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈帶到歐洲,推動(dòng)歐洲電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型,就像當(dāng)年特斯拉來中國(guó)所引發(fā)的‘鯰鲇魚效應(yīng)’?!?/p>
奧博穆呼吁歐盟考慮調(diào)整關(guān)稅稅率。他同時(shí)表示,中國(guó)可能由此采取的報(bào)復(fù)性關(guān)稅或?qū)⒆罱K損害歐洲汽車集團(tuán)的利益。
楊繼剛稱:“估計(jì)中歐之間的關(guān)稅博弈還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,雙方都有談判籌碼,長(zhǎng)期來看,只要不是完全被政治(意識(shí)形態(tài))綁架,不是奔著脫鉤斷鏈去的,中國(guó)車企在歐洲投資設(shè)廠將是大概率事件?!?/p>