糧價(jià)攀升、食品價(jià)格上漲，多國(guó)打響“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”

作為世界上兩大農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)，俄烏沖突持續(xù)，給國(guó)際糧食市場(chǎng)帶來了“颶風(fēng)”，也讓多國(guó)人民直面食品價(jià)格上漲的壓力。 

小麥等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大漲 

“俄羅斯是全球最大的小麥出口國(guó)，烏克蘭是第五大小麥出口國(guó)。它們提供了全球19%的大麥、14%的小麥和4%的玉米，占全球谷物出口的三分之一以上。”這是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提供的一組數(shù)據(jù)。 

俄烏手握“糧袋子”，兩國(guó)沖突也給國(guó)際糧食市場(chǎng)扔下了一顆“炸彈”。3月7日，芝加哥期貨交易所小麥連續(xù)合約上漲7%至每蒲式耳12.94美元。此后，小麥期貨價(jià)格雖有所回落，但仍保持在高位。 

截至3月17日發(fā)稿時(shí)，芝加哥期貨交易所小麥連續(xù)合約達(dá)到每蒲式耳10.57美元。自2月17日算起，小麥期貨已累計(jì)上漲32.6%。 

“俄烏沖突和西方對(duì)俄羅斯的制裁，擾亂了來自黑海地區(qū)的供應(yīng)，谷物價(jià)格勢(shì)將進(jìn)一步躍升?！苯崭呤⒓瘓F(tuán)表示，航運(yùn)中斷、購(gòu)進(jìn)成本飆升以及對(duì)烏克蘭新季種植前景的擔(dān)憂，使得全球谷物市場(chǎng)勢(shì)將面臨1970年代以來的“最嚴(yán)重沖擊”。 

此外，高盛還上調(diào)了對(duì)玉米、大豆和小麥價(jià)格的預(yù)測(cè)。玉米到夏季可能達(dá)到每蒲式耳7.75美元，大豆或達(dá)到17.5美元，小麥料達(dá)到12.5美元。 

國(guó)際糧食安全“雪上加霜” 

由于需求、農(nóng)資和運(yùn)輸成本高企以及港口運(yùn)營(yíng)中斷，自2020年下半年以來一路攀升的國(guó)際糧食價(jià)格于2022年2月達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。 

俄烏沖突爆發(fā)前，全球小麥供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。國(guó)際谷物理事會(huì)(IGC)的數(shù)據(jù)顯示，截至2021/22年度末，在全球主要小麥出口地歐盟、俄羅斯、美國(guó)、加拿大、烏克蘭、阿根廷、澳大利亞和哈薩克斯坦的小麥期末庫(kù)存預(yù)計(jì)為5700萬(wàn)噸，創(chuàng)下九年來的最低點(diǎn)。 

目前烏克蘭局勢(shì)造成的“沖擊波”，已在2月糧農(nóng)組織谷物價(jià)格指數(shù)上有所體現(xiàn)。 

該指數(shù)月環(huán)比增幅為3.0%，在領(lǐng)漲的粗糧中，國(guó)際玉米價(jià)格上漲5.1%，原因是南美作物狀況持續(xù)引發(fā)擔(dān)憂，同時(shí)烏克蘭的玉米出口存在不確定性以及小麥出口價(jià)格上行。世界小麥價(jià)格上漲2.1%，主要反映出黑海港口全球供應(yīng)流的不確定性。 

俄烏沖突如若持續(xù)，勢(shì)必會(huì)愈加危及糧食安全。這一點(diǎn)也得到了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉的證明，“鑒于這兩個(gè)主糧商品出口國(guó)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)可能被迫中斷，在國(guó)際糧食和農(nóng)資價(jià)格已經(jīng)處于高位且波動(dòng)不定的情況下，或?qū)?yán)重加劇全球糧食不安全狀況?！?nbsp;

據(jù)屈冬玉介紹，當(dāng)前約有50個(gè)國(guó)家依賴從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口以保障本國(guó)30%或以上的小麥供應(yīng)，多數(shù)為北非、亞洲和近東區(qū)域的最不發(fā)達(dá)國(guó)家或低收入缺糧國(guó)。對(duì)于這些國(guó)家而言，糧食安全形勢(shì)尤其嚴(yán)峻。許多歐洲和中亞國(guó)家超過50%的肥料供應(yīng)來自俄羅斯，供應(yīng)短缺可能會(huì)延續(xù)至明年。 

世界糧食計(jì)劃署高級(jí)發(fā)言人阿比爾·埃特法近日也表示，一系列來自烏克蘭和俄羅斯的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的問題，將威脅全世界千百萬(wàn)民眾的糧食安全，這將波及英國(guó)和歐洲其他國(guó)家，尤其是那些來自中東、非洲和亞洲的極為脆弱的國(guó)家。 

世界糧食計(jì)劃署已經(jīng)發(fā)出警告，2022年將是災(zāi)難性的饑餓之年，38個(gè)國(guó)家的4400萬(wàn)人在饑荒邊緣徘徊。 

世界開始打響“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)” 

避免“糧食危機(jī)”，多國(guó)政府正在采取措施，優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。 

據(jù)彭博社報(bào)道，匈牙利正在禁止糧食出口。阿根廷和土耳其也采取措施加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的控制，阿根廷是全球谷物主要出口國(guó)之一，土耳其則是面粉主要出口國(guó)。摩爾多瓦亦從本月起暫時(shí)停止了小麥、玉米和糖的出口。 

另?yè)?jù)路透社報(bào)道，烏克蘭宣布，在今年年底之前，禁止包括大麥、糖和肉類在內(nèi)的多種農(nóng)產(chǎn)品出口。俄羅斯則在6月30日之前禁止向鄰近的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家出口小麥、黑麥、大麥和玉米。 

一些國(guó)家則正從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買糧食。據(jù)路透社報(bào)道，日本農(nóng)林水產(chǎn)省 (MAFF)正在尋求通過定期招標(biāo)從美國(guó)、加拿大和澳大利亞購(gòu)買總計(jì)104483噸食品級(jí)小麥。 

多國(guó)食品價(jià)格出現(xiàn)上漲 

雖然多國(guó)政府不惜以管制谷物出口的方式，保障國(guó)內(nèi)糧食安全，但不少國(guó)家民眾已經(jīng)感受到食品價(jià)格上漲帶來的壓力。 

在馬尼拉CBD馬卡蒂商圈最大的生活超市里，近日該超市價(jià)格管理部門證實(shí)，該超市所有銷量第一的主要小麥制品價(jià)格全面上漲，其中上漲幅度最大的是意大利面。 

另?yè)?jù)外媒報(bào)道，澳大利亞罐裝食品巨頭SPC的首席執(zhí)行官羅伯特-蓋爾斯(Robert Giles)表示，預(yù)計(jì)澳大利亞約100種主要食品將受到高達(dá)20%的價(jià)格上漲的沖擊，其中包括烤豆和罐裝意大利面。 

這場(chǎng)“危機(jī)”中，發(fā)展中國(guó)家受到的沖擊或?qū)⒆顬閲?yán)重?！帮w漲的食品和燃料價(jià)格將影響發(fā)展中國(guó)家最脆弱的群體，給那些將收入中大部分用于食品的最貧困家庭帶來壓力，從而導(dǎo)致困難和饑餓，”聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議 (UNCTAD)秘書長(zhǎng)麗貝卡·格林斯潘表示。